近日，山東濟寧城區(qū)老運河、越河—任城河衛(wèi)生保潔項目正式開標(biāo)，共有五家物業(yè)公司參與投標(biāo)，通過專家評委小組討論審定，最終兩家公司中標(biāo)，至此，城區(qū)所有河道的保潔工作已實現(xiàn)了市場化管理。通過市場化的方式，不僅方便保潔工作的管理，還可整合各公司的資源和經(jīng)驗，形成內(nèi)部競爭的良性循環(huán)，以保證城區(qū)運河及兩岸的衛(wèi)生。
“市場化”小洸河更清更凈
6月10日，記者經(jīng)過城區(qū)大石橋以西至?xí)蛐埠雍佣螘r看到，河道兩側(cè)柳枝低垂，青草如茵，地面整潔，河水清澈。在小洸河北岸的洸河花園中，早起健身的市民在陽光下愜意地進行著各種運動。
河道保潔員楊女士每天早上7點從家出發(fā)，從大石橋到土城橋附近的河道北岸來回打掃，清理岸邊雜物。“從城區(qū)河道被承包出去后，我們的用工關(guān)系就轉(zhuǎn)到所承包的保潔公司。”在與中標(biāo)企業(yè)簽訂承包合同后，濟寧市城市排水管理處也將保潔工人的使用順利過渡到承包公司。現(xiàn)在，楊女士的工資、福利等均由保潔公司發(fā)放。在每天8個小時的工作時間內(nèi)，楊女士要來回多次步行于所負責(zé)打掃的河段，不間斷撿拾垃圾，根據(jù)規(guī)定，河道兩岸的垃圾在地上停留時間不得超過40分鐘，公司管理人員每天也都會到河道現(xiàn)場巡查。
據(jù)承包小洸河保潔項目的濟寧中一物業(yè)管理有限公司經(jīng)理孔明介紹，該公司1月份與招標(biāo)單位簽訂了承包合同，由于正值冬季，小洸河兩岸積累了大量的樹葉，工人們加班打掃后用筐子、麻袋等工具抬到岸上，再用三輪車拉走。“以前沒有接觸過河道保潔的工作，但管理方式與其它的物業(yè)、綠化、保潔等相似，經(jīng)過半年的‘熱身’，現(xiàn)在我們對河道保潔工作已非常的熟悉，工作也很順利。”
河道保潔建起長效機制
通過對城區(qū)小府河、 小洸河 試行保潔對外承包，濟寧市逐步建立起了一套河道保潔長效工作機制。據(jù)濟寧市城市排水管理處秦翠霞科長介紹，經(jīng)過總結(jié)小府河與小洸河對外承包的經(jīng)驗，管理處在今年5月份又對城區(qū)河道老運河、越河—任城河衛(wèi)生保潔公開對外招標(biāo)。近日，老運河、越河-任城河衛(wèi)生保潔項目的順利開標(biāo)，標(biāo)志著城區(qū)河道衛(wèi)生保潔工作已全部實現(xiàn)市場化管理。
在“對外承包”前，保潔工作由城區(qū)河道物業(yè)管理辦公室負責(zé)，該辦公室主任張雨告訴記者，保潔管理由行政管理向市場化運作轉(zhuǎn)變，將河道衛(wèi)生保潔工作推向市場化，是順應(yīng)社會發(fā)展的需要，通過公開招標(biāo)、簽訂承包合同，明確保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)、費用支付形式、獎罰標(biāo)準(zhǔn)等，逐步走出一條市場化、規(guī)范化管理模式。“通過這種方式，城區(qū)河道可達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物、河岸無垃圾。”張雨表示，保潔工作的“對外承包”，可將各家公司的經(jīng)驗、資源整合為一體，并實現(xiàn)內(nèi)部競爭的良性循環(huán)，更好地為城區(qū)環(huán)境服務(wù)。
政府對保潔單位量化考核
濟寧市城市排水管理處相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該處制定并實施了《城區(qū)河道衛(wèi)生保潔考核辦法》，使河灘岸坡達到“四凈五無”（即：路面凈，樹坑凈，邊角凈，花壇綠地凈；沿岸無雜物、垃圾，無積土、積水，無磚石、瓦塊，無果皮紙屑、煙蒂，無大小便漬），3月至11月，每日對硬化步道便漬人工沖刷1次，每周機械細致沖刷2次；12月至翌年2月，根據(jù)實際工作需要進行沖刷。果皮箱、垃圾桶及河灘垃圾做到日產(chǎn)日清，及時外運。對保潔單位實行量化考核、嚴格獎懲，創(chuàng)新考核手段，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，建立嚴格的考核問責(zé)機制。
此外，運河水系開發(fā)有限公司負責(zé)保潔作業(yè)考核日常工作，城市排水管理處對其保潔作業(yè)進行監(jiān)督指導(dǎo)。
